UCHWAŁA NR XXVI/244/16
RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE
z dnia 25 sierpnia 2016 r.

w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Gryfino

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, poz. 938, poz. 1646, z 2014 r. poz. 379, poz. 911, poz. 1146, poz. 1626, poz. 1877, z 2015 r. poz. 238, poz. 532, poz. 1045, poz. 1117, poz. 1130, poz. 1189, poz. 1190, poz. 1269, poz. 1358, poz. 1513, poz. 1830, poz. 1854, poz. 1890,ostatnia zmiana: poz. 2150 i z 2016 r. poz.195), uchwala się, co następuje:

§ 1. Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino opracowuje projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami, który powinien zawierać między innymi:

1. planowane dochody budżetu gminy w układzie działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej, w podziale na dochody bieżące i majątkowe według ich źródeł, w tym w szczególności z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych,
2. planowane wydatki budżetu gminy w układzie działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej z podziałem na wydatki bieżące i majątkowe, w szczegółowości nie mniejszej niż określonej przepisami art. 236 ust. 1 do 4 ustawy o finansach publicznych,
3. kwotę planowanego deficytu lub planowanej nadwyżki budżetu gminy wraz ze źródłami pokrycia deficytu lub przeznaczenia nadwyżki,
4. planowane przychody i rozchody budżetu gminy,
5. planowane przychody i koszty samorządowego zakładu budżetowego,

§ 2. Do projektu budżetu sporządza się uzasadnienie zawierające w szczególności:

1. w zakresie dochodów - omówienie poszczególnych źródeł dochodów, z wyodrębnieniem dochodów bieżących i majątkowych,
2. w zakresie wydatków - omówienie poszczególnych rodzajów wydatków, z wyodrębnieniem wydatków bieżących i majątkowych,
3. w zakresie przychodów i rozchodów – omówienie źródeł przychodów oraz planowanych do spłaty zobowiązań z lat poprzednich,
4. planowane przychody i koszty samorządowego zakładu budżetowego.

§ 3. Terminy obowiązujące w toku prac nad projektem uchwały budżetowej określa załącznik nr 1, do niniejszej uchwały.

§ 4. Projekt uchwały budżetowej ogłaszany jest poprzez:

1. wyłożenie do wglądu w Biurze Obsługi Rady,
2. ogłoszenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Gryfino (www.bip.gryfino.pl)

§ 5. 1. Radni, przedstawiciele sołectw, przedstawiciele organizacji pozarządowych oraz mieszkańcy gminy, składają wnioski do projektu uchwały budżetowej w terminie określonym w załączniku nr 1, do niniejszej uchwały.

2. Zgłaszając nowy wydatek lub zwiększając wydatek przewidziany w projekcie uchwały budżetowej wnioskodawca winien określić nazwę i cel zadania, projektu lub programu, jego krótką charakterystykę, szczegółowe uzasadnienie realizacji, a także szacunkowy koszt zadania oraz przewidywane skutki finansowe w latach następnych.
3. W przypadku, gdy z ustaleń prac nad projektem budżetu wynika konieczność zwiększenia deficytu budżetu dla jego wprowadzenia niezbędna jest zgoda Burmistrza Miasta i Gminy.

§ 6. 1. Burmistrz Miasta i Gminy przedkłada Przewodniczącemu Rady Miejskiej projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem.

2. Przewodniczący Rady Miejskiej niezwłocznie przesyła radnym projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem.
3. Radny, odpowiednia komisja Rady Miejskiej lub klub radnych proponując zmniejszenie dochodów, wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie uchwały budżetowej zobowiązany/a jest wskazać źródło jego sfinansowania. Źródłem sfinansowania proponowanego wydatku nie może być rezerwa ogólna lub rezerwa celowa. Proponowana zmiana planu dochodów lub wydatków nie może zmniejszyć nadwyżki przeznaczonej na spłatę kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach wcześniejszych lub zwiększać deficytu, z zastrzeżeniem § 6, ust. 5.
4. Zgłaszając nowy wydatek lub zwiększając wydatek przewidziany w projekcie uchwały budżetowej wnioskodawca winien określić nazwę i cel zadania, projektu lub programu, jego krótką charakterystykę, szczegółowe uzasadnienie realizacji, a także szacunkowy koszt zadania oraz przewidywane skutki finansowe w latach następnych.
5. W przypadku, gdy z ustaleń prac nad projektem budżetu wynika konieczność zwiększenia deficytu budżetu dla jego wprowadzenia niezbędna jest zgoda Burmistrza Miasta i Gminy.
6. Propozycje zmian do projektu budżetu należy złożyć w formie pisemnego wniosku do Burmistrza w terminie do dnia 10 grudnia.

§ 7. Przewodniczący Rady Miejskiej zwołuje sesję budżetową. Porządek obrad sesji budżetowej powinien zawierać:

1. odczytanie opinii Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie o projekcie uchwały budżetowej,
2. odczytanie projektu uchwały budżetowej,
3. odczytanie stanowisk poszczególnych komisji Rady Miejskiej do projektu uchwały budżetowej,
4. odczytanie opinii w sprawie projektu uchwały budżetowej przez przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów, Rolnictwa i Aktywności Gospodarczej,
5. dyskusję nad projektem budżetu,
6. zgłaszanie poprawek przez osoby uprawnione i ich przegłosowanie,
7. głosowanie nad przyjęciem uchwały budżetowej wraz z przegłosowanymi wcześniej poprawkami.

§ 8. Traci moc Uchwała Nr XLVI/404/14 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 31 lipca 2014 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Gryfino.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino

§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

PRZEWODNICZĄCA RADY

Elżbieta Kasprzyk

 

UZASADNIENIE

Zgodnie z postanowieniami art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. 2013.885 j.t. ze zm.) uchwała organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej określa w szczególności:
1) wymaganą szczegółowość projektu budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
2) terminy obowiązujące w toku prac nad projektem uchwały budżetowej jednostki samorządu terytorialnego,
3) wymogi dotyczące uzasadnienia i materiały informacyjne, które zarząd przedłoży organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego wraz z projektem uchwały budżetowej.
Przedkładany projekt w pełni wyczerpuje postanowienia cytowanych przepisów.
Jednocześnie projekt uchwały zawiera zapis uchylający Uchwałę Nr XLVI/404/14 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 31 lipca 2014 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Gryfino. \

Zatwierdziła:
Beata Blejsz