UCHWAŁA NR XXIII/312/04 RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE z dnia 22 czerwca 2004 roku
w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino oraz udzielania innych ulg w spłacie tych należności. Na podstawie art. 34a ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Tekst jednolity Dz.U. z 2003 roku Nr 15 poz. 148, ze zmianą Dz.U. z 2003 r. Nr 45 poz. 391, Nr 65 poz. 594, Nr 96 poz. 874, Nr 166 poz. 1611, Nr 189 poz. 1851; z 2004 r. Nr 19 poz. 177) uchwala się, co następuje:
§ 1. Wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa mogą być odpowiednio - umarzane w całości lub w części, jeżeli:
- Wierzytelności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego;
- Nie można ustalić dłużnika lub dłużnik zmarł nie pozostawiając spadkobierców;
- Zachodzi uzasadnione przypuszczenie, iż w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej wierzytelności lub postępowanie egzekucyjne okazało się bezskuteczne;
- Przemawiają za tym uzasadnione względy społeczne lub ekonomiczne.
§ 2.
- Uchwałę stosuje się do następujących wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino:
- opłata za sprzedaż nieruchomości;
- opłata z tytułu użytkowania wieczystego i trwałego zarządu;
- opłata adiacencka;
- opłata za korzystanie z mienia komunalnego niestanowiącego obiektów i urządzeń użyteczności publicznej;
- opłata za usunięcie drzew lub krzewów;
- kara za usunięcie drzew lub krzewów;
- opłata za korzystanie z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej;
- opłata za zajęcie pasa drogowego oraz kary za ich jej nieuiszczanie;
- opłata za umieszczanie reklam, obiektów handlowych i usługowych w pasie drogowym oraz kary za jej nieuiszczanie;
- opłata za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń niezwiązanych z funkcjonowaniem drogi;
- opłata drogowa;
- opłata za parkowanie pojazdów na drogach publicznych;
- opłata za składowanie odpadów na wysypiskach śmieci;
- opłata za żłobek;
- opłata za usługi opiekuńcze;
- opłata za świadczenia przedszkoli publicznych;
- opłata za świadczenia gminnych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność kulturalną i oświatową
- opłata za świadczenia gminnych ośrodków kultury fizycznej i rekreacji;
- opłata za korzystanie z gminnych urządzeń sportowych;
- opłata za korzystanie z gminnych targowisk;
- opłata za korzystanie z cmentarzy komunalnych;
- kary za nieterminowe wykonanie przedmiotu umowy;
- grzywna za niespełnienie obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki;
- mandat karny;
- czynsz za najem komunalnych lokali użytkowych;
- czynsz za najem komunalnych lokali mieszkalnych;
- czynsz za dzierżawę gruntów gminnych;
- czynsz za dzierżawę innych nieruchomości i rzeczy ruchomych stanowiących własność Gminy Gryfino;
- opłata planistyczna.
- Wierzytelności, o których mowa w ust. 1 mogą być umarzane, rozkładane na raty lub odraczane na zasadach określonych w poniższej uchwale.
§ 3.
- Do umarzania, rozkładania na raty i odraczania terminu płatności wierzytelności wszystkich jednostek organizacyjnych gminy jest uprawniony Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino.
- Upoważnia się kierowników jednostek organizacyjnych gminy do rozkładania na raty i odraczania terminu płatności, jeżeli kwota wierzytelności wraz z należnymi odsetkami nie przekracza równowartości w złotych 200 EURO.
- W przypadkach określonych w ust. 2 kierownicy jednostek organizacyjnych składają Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino za pośrednictwem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie miesięczne sprawozdanie z udzielonych ulg w terminie 10 dni od zakończenia miesiąca, w którym dana ulga została udzielona.
- Sprawozdania, o których mowa w ust. 3 powinny zawierać imię i nazwisko beneficjenta, jego adres zamieszkania, PESEL, NIP oraz informację za jaki okres została przyznana ulga oraz na jakich warunkach udzielono ulgi.
§ 4.
- Zasady i tryb umarzania wierzytelności z tytułu opłat za używanie komunalnych lokali mieszkalnych oraz udzielania innych ulg w spłacie tych wierzytelności określa wyłącznie Załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
- Zasady i tryb umarzania wierzytelności, udzielania innych ulg w ich spłacie oraz zasady udzielania innej pomocy z tytułu opłat za komunalne lokale użytkowe określa wyłącznie Załącznik Nr 2.
- Zasady i tryb umarzania pozostałych wierzytelności, udzielania odroczeń terminów spłaty oraz rozkładania na raty tych wierzytelności określa wyłącznie Załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 5.
- Wszczęte przed dniem wejścia w życie uchwały postępowania o umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty należności , o których mowa w § 1 prowadzi do końca organ , który wszczął postępowanie według przepisów dotychczasowych.
- Organ właściwy do umarzania wierzytelności głównej jest uprawniony również do umarzania odsetek oraz należności ubocznych.
§ 6.
- Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino przedstawia Radzie Miejskiej sprawozdania dotyczące zakresu umorzonych wierzytelności oraz ulg w spłacie udzielonych w trybie określonym w § 1 i § 2 oraz w załącznikach do niniejszej uchwały.
- Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 składane są według stanu na dzień 30 czerwca oraz 31 grudnia każdego roku kalendarzowego -w terminie do dwóch miesięcy od zakończenia okresów sprawozdawczych.
- Dane w sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, wykazuje się narastająco, od początku roku.
§ 7. Stosowanie niniejszej uchwały wobec przedsiębiorców stanowi pomoc publiczną w rozumieniu Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz.Urz. WE z 2002 roku Nr 235), Rozporządzenia Rady (WE) Nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz.Urz. WE L83), Rozporządzenia Rady (WE) Nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 roku dotyczącego stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz.Urz. WE L142), Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 roku w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej (Dz.Urz. WE L 10), Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002 roku w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia, Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 roku w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw, Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 roku w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz.Urz. WE L 10) oraz ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. Nr 123 poz. 1291 ) i odbywa się zgodnie z ich przepisami.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.
§ 9. Traci moc Uchwała Nr XXXI/371/01 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 26 kwietnia 2001 roku w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy- Ordynacja podatkowa.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 października 2004 roku po uprzednim ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
PRZEWODNICZĄCY RADY
Zenon Trzepacz
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXIII/312/04 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 22 czerwca 2004 roku |
ZASADY I TRYB UMARZANIA WIERZYTELNOŚCI Z TYTUŁU OPŁAT ZA UŻYWANIE KOMUNALNYCH LOKALI MIESZKALNYCH ORAZ UDZIELANIE INNYCH ULG W SPŁACIE TYCH NALEŻNOŚCI
§ 1. Niniejsze zasady określają w sposób wyłączny umarzanie zaległych opłat oraz udzielanie innych ulg w spłacie należności z tytułu używania komunalnych lokali mieszkalnych, zwanych dalej lokalami, należących do Gminy Gryfino.
§ 2.
- 1. Ilekroć w niniejszych zasadach jest mowa o:
- dłużniku - należy przez to rozumieć:
- najemcę lokalu zadłużonego;
- osobę, która utraciła tytuł prawny do zajmowanego lokalu;
- osobę która zamieszkiwała i pozostała w lokalu opuszczonym przez najemcę lub pozostała w lokalu, w którego najem nie wstąpiła po śmierci najemcy;
- osobę, stale zamieszkującą w lokalu zobowiązaną solidarnie z najemcą do zapłaty czynszu oraz innych opłat niezależnych od właściciela.
- opłatach za lokale - należy przez to rozumieć:
- czynsz najmu określony w umowie najmu;
- odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego;
- opłaty niezależne od właściciela określone w umowie najmu;
- odsetki za zwłokę w płatności należności , o których mowa w pkt. a-c.
- Umorzenie całości lub części wierzytelności, rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności może obejmować:
- zaległość główną,
- odsetki,
- koszty dochodzenia roszczeń,
- pozostałe koszty wynikające z powstania zaległości.
§ 3.
- 1. Zadłużenie wynikające z opłat za używanie lokalu mieszkalnego może być umorzone w przypadku, gdy:
- nastąpił zgon dłużnika, który w lokalu zamieszkiwał samotnie oraz nie posiadał majątku, z którego można by dochodzić należności, a lokal wrócił do dyspozycji Gminy Gryfino;
- rozwiązano umowę najmu za zaległości w opłatach za używanie lokalu mieszkalnego, a postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
- nie można ustalić tożsamości dłużnika i jego miejsca pobytu;
- kwota zadłużenia jest mniejsza niż koszty upomnienia i powtarza się cyklicznie w niezmienionej wysokości przez okres co najmniej 6 miesięcy. Umorzenia za dany lokal dokonuje się raz w roku, na koniec roku kalendarzowego;
- dochód na jednego członka wieloosobowego gospodarstwa domowego nie przekracza 80% najniższej emerytury i 85% tej kwoty w gospodarstwie jednoosobowym;
- zaistniała szczególna sytuacja losowa z przyczyn niezależnych od zamieszkujących w lokalu osób i których wystąpienia nie mogli przewidzieć, mająca istotny wpływ na sytuację materialną dłużnika;
- roszczenie o zapłatę opłat za lokal uległo przedawnieniu i windykacja z tego tytułu jest bezskuteczna;
- w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej wierzytelności;
- nastąpi zamiana lokalu z inicjatywy gminy na lokal mniejszy lub o niższym standardzie;
- zawarto ugodę w sprawie zapłaty zaległych i bieżących należności - na zasadach określonych w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz.U. Nr 71 poz. 733 ze zmianami)
- Wierzytelności z tytułu opłat za lokale mogą zostać umorzone w wysokości całej kwoty należnych odsetek pod warunkiem zawieszającym jednorazowej wpłaty obejmującej 100% kwoty zadłużenia, przy jednoczesnym posiadaniu przez dłużnika tytułu prawnego do lokalu.
- Umorzenie, o którym mowa w ust.1 pkt. 5 i 6 może być dokonane tylko jeden raz w stosunku do tego samego dłużnika.
- W przypadku dłużnika zdolnego do pracy dodatkowym warunkiem uzyskania umorzenia na podstawie § 3 ust. 1 pkt. 5 i 6 jest brak możliwości zatrudnienia w ramach prac na rzecz gminy, co potwierdza stosowną adnotacją na wniosku upoważniony pracownik GTBS.
§ 4.
- W uzasadnionych przypadkach na wniosek dłużnika zaległości z tytułu opłat za lokal mieszkalny można rozłożyć maksymalnie do 24 miesięcznych rat.
- Jeżeli zadłużenie przekracza udokumentowane możliwości finansowe dłużnika co do spłaty zaległości w sposób, o którym mowa w ust. 1 Skarbnik Miasta i Gminy może określić część zadłużenia jako ostatnią ratę. Po terminowej spłacie poprzednich rat wraz z bieżącym czynszem Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska w porozumieniu ze Skarbnikiem Miasta i Gminy może zastosować wobec tej części ponownie zapisy ust. 1.
- Wysokość raty nie może przekroczyć 25% minimalnego wynagrodzenia ustalanego przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia i publikowanego w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 5. W uzasadnionych przypadkach losowych na wniosek dłużnika można odroczyć termin spłaty zaległości maksymalnie o 6 miesięcy.
§ 6. Od należności, której termin zapłaty odroczono, lub którą rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia złożenia wniosku do upływu terminu zapłaty.
§ 7. Odroczenie lub rozłożenie na raty zaległości w stosunku do osób, co do których złożono pozew o zapłatę lub o wydanie lokalu, nie stanowi samodzielnej podstawy do złożenia wniosku o zawieszenie tego postępowania.
§ 8. W przypadku braku wpłaty w terminie odroczonej należności, braku zapłaty dwóch kolejnych rat lub braku wpłaty należności w wysokości równowartości dwóch kolejnych rat, pozostała do spłaty należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami za zwłokę, w tym również z odsetkami za okres, o którym mowa w § 6.
§ 9. Zadłużenie może być umorzone:
- z inicjatywy Naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska po zasięgnięciu opinii Prezesa Gryfińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w porozumieniu ze Skarbnikiem Miasta i Gminy w przypadkach określonych w § 3 ust. 1 pkt. 1,2,3,4,7,8 i 10;
- z inicjatywy Skarbnika Miasta i Gminy w porozumieniu z Prezesem GTBS, Naczelnikami: Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska oraz Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych w przypadku określonym w § 3 ust. 1 pkt. 9;
- na wniosek dłużnika w pozostałych przypadkach.
§ 10. Zgodę na spłatę zaległych należności za używanie lokalu mieszkalnego w sposób określony w § 4 i § 5 wyraża Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino po uzyskaniu opinii Skarbnika Miasta i Gminy oraz Naczelnika Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych.
§ 11.
- W przypadkach, gdy umorzenie określone w § 3 ust. 1 pkt. 5 i 6 nie przekracza równowartości w złotych 2.500 EURO umorzenia dokonuje Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino po pozytywnym zaopiniowaniu przez Skarbnika Miasta i Gminy Gryfino oraz Naczelnika Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych.
- Jeżeli kwota umorzenia przekracza równowartość w złotych 2.500 EURO Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino przed wydaniem decyzji zwraca się do Komisji Budżetu, Finansów i Aktywności Gospodarczej Rady Miejskiej o zaopiniowanie wniosku dłużnika.
- Negatywna opinia Komisji Budżetu, Finansów i Aktywności Gospodarczej Rady Miejskiej nie powoduje odrzucenia wniosku dłużnika.
§ 12.
- Z udzielonej pomocy Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino sporządza kwartalne sprawozdania dotyczące udzielonych ulg i przedkłada je Komisji Budżetu, Finansów, Aktywności Gospodarczej i Rolnictwa Rady Miejskiej w Gryfinie.
- Informacja, o której mowa w ust. 1 powinna zawierać następujące informacje:
- w przypadku umorzenia - nazwisko i imię dłużnika, adres jego zamieszkania, okres zadłużenia, kwota udzielonej ulgi , przyczyna umorzenia oraz data przyznania ulgi.
- w przypadku rozłożenia na raty - nazwisko i imię dłużnika, adres jego zamieszkania, okres zadłużenia, kwota rozłożona na raty, ilość rat, data pierwszej raty i ostatniej raty, data przyznania ulgi oraz stan realizacji przez dłużnika zobowiązania wynikającego z przyznanej ulgi.
- w przypadku odroczenia płatności - nazwisko i imię dłużnika, adres jego zamieszkania, okres zadłużenia, odroczona kwota płatności, data odroczonej płatności oraz data przyznania ulgi.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXIII/312/04 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 22 czerwca 2004 roku |
ZASADY I TRYB UMARZANIA WIERZYTELNOŚCI Z TYTUŁU OPŁAT ZA UŻYWANIE KOMUNALNYCH LOKALI UŻYTKOWYCH ORAZ UDZIELANIE INNYCH ULG W SPŁACIE TYCH NALEŻNOŚCI
§ 1. Niniejszy załącznik reguluje dopuszczalne przypadki:
- umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino z tytułu opłat za komunalne lokale użytkowe , zwane dalej lokalami;
- udzielania ulg w spłacie należności z tytułu opłat za lokale;
- udzielania innej pomocy osobom fizycznym, prawnym, a także jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej, zwanym dalej dłużnikami;
§ 2. Ilekroć w niniejszym załączniku jest mowa o:
- dłużniku - należy przez to rozumieć najemcę lub osobę, która utraciła tytuł prawny do zajmowanego komunalnego lokalu (bezumownego użytkownika), składającą wniosek o udzielenie pomocy;
- pomocy - należy przez to rozumieć pomoc udzielaną przez Gminę Gryfino na podstawie niniejszych zasad;
- opłatach za lokale - należy przez to rozumieć:
- czynsz najmu określony w umowie najmu lokalu;
- odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego;
- opłaty za świadczenia związane z eksploatacją lokalu;
- odsetki za zwłokę w płatności należności , o których mowa w pkt. a-c.
§ 3.
- Pomoc obejmuje:
- odroczenie płatności;
- rozłożenie na raty należności;
- umorzenie części wierzytelności obejmującej kwotę wynikającą z opłat, o których mowa w § 2 pkt. 3;
- obniżenie wymiaru czynszu za najem lokalu.
- Umorzenie całości lub części wierzytelności, rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności z tytułu opłat za lokale może obejmować:
- zaległość główną,
- odsetki,
- koszty dochodzenia roszczeń,
- pozostałe koszty wynikające z powstania zaległości.
- Udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 1 może nastąpić na wniosek zainteresowanego podmiotu, pod warunkiem:
- złożenia przez zainteresowany podmiot wniosku o udzielenie ulgi;
- sytuacji, kiedy zostanie wydane oświadczenie o udzieleniu pomocy, w trybie § 8 ust. 2.
§ 4. Wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino z tytułu opłat za lokale oraz kosztów postępowania przy dochodzeniu roszczeń mogą zostać umorzone w całości w przypadkach, gdy:
- nie można ustalić dłużnika;
- nastąpił zgon dłużnika, którego następcy prawni nie są zainteresowani przejęciem lokalu lub nie ma spadkobierców;
- rozwiązano umowę najmu, a lokal został zdany protokołem przejęcia wynajmującemu i postępowanie egzekucyjne nie dało rezultatów albo jest prawdopodobieństwo, iż w jego toku nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia;
- wierzytelności nie zaspokojono w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego.
§ 5. Wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino z tytułu opłat za lokale mogą zostać umorzone w części w wysokości całej kwoty należnych odsetek - pod warunkiem zawieszającym dokonania:
- jednorazowej spłaty pozostałej kwoty zadłużenia lub
- płaty obejmującej 50% kwoty zadłużenia oraz spłaty pozostałej części zadłużenia wynikającej z należności głównej w maksymalnie 12 ratach.
§ 6.
- Pomoc, o której mowa w § 5 może zostać udzielona podmiotom, po spełnieniu łącznie warunków:
- wynajmują lokal od co najmniej 6 miesięcy i wypełniali w tym czasie obowiązki płatnicze co najmniej przez połowę tego okresu;
- nie korzystali z jakiejkolwiek pomocy udzielanej przez Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino w okresie ostatnich trzech lat od dnia złożenia wniosku o pomoc;
- nie dotyczy podmiotów, z którymi zawarto umowy na warunkach preferencyjnych obejmujących stawkę podstawową po uzyskaniu lokalu w drodze bezprzetargowej, z zastrzeżeniem ust. 2.
- Dopuszcza się udzielenie pomocy, o której mowa w § 5 osobom fizycznym, osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym niemającym osobowości prawnej, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, oświatową, wychowawczą - na cele nie związane z działalnością zarobkową, z zachowaniem warunków, o których mowa w ust. 1.
§ 7. Jeżeli umorzenie dotyczy części wierzytelności, pod warunkami zawieszającymi, w oświadczeniu o umorzeniu należy określić:
- termin zapłaty pozostałej do uregulowania wierzytelności,
- wysokość pozostałej do uregulowania wierzytelności,
- w przypadku dokonywania jednorazowej wpłaty części wierzytelności, a pozostałej jej części rozkładania na raty - ich ilość, wysokość i daty dokonania wpłat poszczególnych rat,
- klauzulę wskazującą, że w przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminów spłaty wierzytelności, oświadczenie o umorzeniu uznaje się za nieważne z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w pkt. 1-3, a należna kwota natychmiast staje się wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 8.
- Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt. 1 i 2 wyraża Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino w porozumieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej, ze Skarbnikiem Miasta i Gminy oraz z Naczelnikiem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych lub kierownik jednostki organizacyjnej zgodnie z § 3 ust. 2 uchwały.
- Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt. 3 i 4 oraz w § 4 i § 5 wyraża:
- Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino w porozumieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej oraz Skarbnikiem Miasta i Gminy - gdy kwota pomocy nie przekracza równowartości w złotych 10.000 EURO;
- Jeżeli kwota pomocy przekracza równowartość w złotych 10.000 EURO - Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Budżetu, Finansów i Aktywności Gospodarczej Rady Miejskiej.
§ 9.
- W uzasadnionych przypadkach można:
- odroczyć termin zapłaty całości lub części należności,
- rozłożyć na raty płatność wynikającą z istniejącej wierzytelności, jednak nie więcej niż na 18 rat,
- obniżyć wymiar czynszu, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika i interes gminy.
- W przypadkach rozłożenia wierzytelności na raty:
- nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od złożenia oświadczenia o zastosowaniu ulgi do dnia upływu ustalonych terminów płatności,
- w oświadczeniu o rozłożeniu wierzytelności na raty wskazuje się:
- ilość i wysokość poszczególnych rat oraz wymagane daty ich wpłaty,
- klauzulę wskazującą, że w przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminów spłaty którejkolwiek z rat, oświadczenie o udzieleniu ulgi uznaje się za nieważne z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w lit. a) należna kwota natychmiast staje się wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 10. Odroczenie płatności lub obniżenie wymiaru czynszu może nastąpić na wniosek zainteresowanego podmiotu:
- w przypadku remontu bądź modernizacji lokalu uzgodnionego z wynajmującym,
- w przypadku prowadzenia działań inwestycyjnych przez strony trzecie, które to działania utrudniają lub uniemożliwiają dostęp do lokalu;
- w przypadku w pełni udokumentowanej, trudnej sytuacji ekonomicznej zainteresowanego podmiotu.
§ 11.
- Płatność może być odroczona maksymalnie na okres 12 miesięcy.
- Oświadczenie o odroczeniu płatności winno zawierać, co najmniej:
- wysokość kwoty podlegającej odroczeniu,
- termin, do którego zostaje odroczona płatność należności,
- klauzulę wskazującą, że w przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminów spłaty wierzytelności, oświadczenie o udzieleniu ulgi uznaje się za nieważne z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w pkt. 1-2, a należna kwota natychmiast staje się wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 12.
- Stawkę czynszu można obniżyć:
- o 20% - na czas trwania przesłanek, o których mowa w § 10 pkt. 1, jednak nie dłużej niż na 3 miesiące z zastrzeżeniem ust. 3,
- o 40% - w przypadkach określonych w § 10 pkt. 2 - na czas trwania przesłanek,
- o 50% - w przypadku określonym w § 10 pkt. 3 - nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy.
- O obniżenie wymiaru czynszu z przyczyn, o których mowa w § 10 pkt. 3, najemca może wystąpić po upływie 6 miesięcy od daty podpisania umowy, pod warunkiem dostarczenia wynajmującemu następujących dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej, obejmujących co najmniej:
- sprawozdanie finansowe (według wymagań przewidzianych w art. 45 ustawy o rachunkowości) firmy wraz z analizą przepływów środków finansowych,
- potwierdzone salda należności i zobowiązań podmiotu ubiegającego się o obniżenie wymiaru czynszu,
- kopie deklaracji podatkowych z wszystkich tytułów (VAT, podatek dochodowy, podatek od nieruchomości itp.), składanych w okresie obejmującym 12 miesięcy przed datą wystąpienia z wnioskiem o obniżenie wymiaru czynszu wraz z potwierdzeniem jej złożenia we właściwym organie podatkowym,
- projektu programu naprawczego firmy,
- oświadczenie o sytuacji majątkowej i prawnej zainteresowanego podmiotu.
- Wynajmujący zastrzega sobie prawo do weryfikacji przedstawionych przez zainteresowanego dokumentów, o których mowa w ust. 2.
- W przypadku podejmowania robót uzgodnionych z wynajmującym, bezpośrednio po podpisaniu umowy i przed rozpoczęciem działalności w lokalu dopuszcza się możliwość ustalenia przez okres do 3 miesięcy stawki czynszu w wysokości podstawowej.
- W przypadku zastrzeżeń, co do autentyczności złożonych dokumentów, o których mowa w ust. 2 wynajmujący ma prawo odmowy obniżenia czynszu.
§ 13.
- Zobowiązuje się kierowników jednostek organizacyjnych gminy do składania Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino kwartalnych sprawozdań dotyczących udzielonej pomocy.
- Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 przedkładane są za pośrednictwem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych w terminie 15 dni od zakończenia danego kwartału.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXIII/312/04 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 22 czerwca 2004 roku |
ZASADY I TRYB UMARZANIA POZOSTAŁYCH WIERZYTELNOŚCI NIE UREGULOWANYCH ZAŁĄCZNIKAMI NR 1 I 2, UDZIELANIA ODROCZEŃ TERMINÓW SPŁATY ORAZ ROZKŁADANIA NA RATY TYCH WIERZYTELNOŚCI
§
- Niniejszy załącznik reguluje dopuszczalne przypadki:
- umarzania opłat będących wierzytelnościami jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt. 1-24 i pkt. 27-29 niniejszej uchwały;
- udzielania ulg w spłacie należności z tytułu tych opłat;
- udzielania innej pomocy osobom fizycznym, prawnym, a także jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej, zwanym dalej dłużnikami.
§ 2. Ilekroć w niniejszym załączniku jest mowa o:
- dłużniku - należy przez to rozumieć podmiot, który złożył wniosek o udzielenie pomocy;
- pomocy - należy przez to rozumieć pomoc udzielaną przez Gminę Gryfino na podstawie niniejszych zasad;
§ 3.
- Pomoc obejmuje:
- odroczenie płatności;
- rozłożenie na raty należności;
- umorzenie części wierzytelności obejmującej kwotę wynikającą z opłat;
- obniżenie wymiaru opłat.
- Umorzenie całości lub części wierzytelności, rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności z tytułu opłat może obejmować:
- zaległość główną,
- odsetki,
- koszty dochodzenia roszczeń,
- pozostałe koszty wynikające z powstania zaległości.
- Udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 1 może nastąpić na wniosek zainteresowanego podmiotu, pod warunkiem:
- złożenia przez zainteresowany podmiot wniosku o udzielenie ulgi;
- sytuacji, kiedy zostanie wydane oświadczenie o udzieleniu pomocy, w trybie § 8 ust. 2.
§ 4. Wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino z tytułu opłat oraz kosztów postępowania przy dochodzeniu roszczeń mogą zostać umorzone w całości w przypadkach , gdy:
- nie można ustalić dłużnika;
- nastąpił zgon dłużnika, którego następcy prawni nie są zainteresowani przejęciem praw i obowiązków zmarłego lub nie ma spadkobierców;
- postępowanie egzekucyjne nie dało rezultatów albo istnieje prawdopodobieństwo, iż w jego toku nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia;
- wierzytelności nie zaspokojono w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego.
§ 5. Wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Gryfino z tytułu opłat mogą zostać umorzone w części w wysokości całej kwoty należnych odsetek - pod warunkiem zawieszającym dokonania:
- jednorazowej spłaty pozostałej kwoty zadłużenia lub
- wpłaty obejmującej 50% kwoty zadłużenia oraz spłaty pozostałej części zadłużenia wynikającej z należności głównej w maksymalnie 12 ratach.
§ 6.
- Pomoc, o której mowa w § 5 może zostać udzielona podmiotom, po spełnieniu łącznie warunków:
- wypełniali w ostatnich 12 miesięcy obowiązki płatnicze co najmniej przez połowę tego okresu;
- nie korzystali z jakiejkolwiek pomocy udzielanej przez Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino w okresie ostatnich trzech lat od dnia złożenia wniosku o pomoc.
- Dopuszcza się udzielenie pomocy, o której mowa w § 5 osobom fizycznym, osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym niemającym osobowości prawnej, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, oświatową, wychowawczą - na cele nie związane z działalnością zarobkową, z zachowaniem warunków, o których mowa w ust. 1.
§ 7. Jeżeli umorzenie dotyczy części wierzytelności, pod warunkami zawieszającymi, w oświadczeniu o umorzeniu należy określić:
- termin zapłaty pozostałej do uregulowania wierzytelności,
- wysokość pozostałej do uregulowania wierzytelności,
- w przypadku dokonywania jednorazowej wpłaty części wierzytelności, a pozostałej jej części rozkładania na raty - ich ilość, wysokość i daty dokonania wpłat poszczególnych rat,
- klauzulę wskazującą, że w przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminów spłaty wierzytelności, oświadczenie o umorzeniu uznaje się za nieważne z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w pkt. 1-3, a należna kwota natychmiast staje się wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 8.
- Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt. 1 i 2 wyraża Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino w porozumieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej, ze Skarbnikiem Miasta i Gminy oraz z Naczelnikiem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych lub upoważniony kierownik jednostki organizacyjnej zgodnie z § 3 ust. 2 uchwały.
- Zgodę na udzielenie pomocy, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt. 3 i 4 oraz w § 4 i § 5 wyraża:
- Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino w porozumieniu z kierownikiem jednostki organizacyjnej oraz Skarbnikiem Miasta i Gminy - gdy kwota pomocy nie przekracza równowartości w złotych 10.000 EURO;
- Jeżeli kwota pomocy przekracza równowartość w złotych 10.000 EURO - Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Budżetu, Finansów i Aktywności Gospodarczej Rady Miejskiej.
§ 9.
- W uzasadnionych przypadkach można:
- odroczyć termin zapłaty całości lub części należności,
- rozłożyć na raty płatność wynikającą z istniejącej wierzytelności, jednak nie więcej niż na 15 rat,
- obniżyć wymiar opłaty, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika i interes gminy.
- W przypadkach rozłożenia wierzytelności na raty:
- nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od złożenia wniosku o zastosowanie ulgi do dnia upływu ustalonych terminów płatności,
- w oświadczeniu o rozłożeniu wierzytelności na raty wskazuje się:
- ilość i wysokość poszczególnych rat oraz wymagane daty ich wpłaty,
- klauzulę wskazującą, że oświadczenie o udzieleniu ulgi uznaje się za nieważne z chwilą stwierdzenia braku zapłaty przez dłużnika dwóch kolejnych rat w wysokości i terminach ustalonych w oświadczeniu, a należna kwota natychmiast staje się wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 10. Odroczenie płatności lub obniżenie wymiaru opłaty może nastąpić na wniosek zainteresowanego podmiotu lub osoby:
- w przypadku w pełni udokumentowanej, trudnej sytuacji ekonomicznej zainteresowanego podmiotu lub osoby.
- w przypadku udokumentowanej trudnej sytuacji rodzinnej i zdrowotnej wnioskującego i jego rodziny
§ 11.
- Płatność może być odroczona maksymalnie na okres 10 miesięcy.
- Oświadczenie o odroczeniu płatności winno zawierać, co najmniej:
- wysokość kwoty podlegającej odroczeniu,
- termin, do którego zostaje odroczona płatność należności,
- klauzulę wskazującą, że oświadczenie o odroczeniu uznaje się za nieważne z chwilą naruszenia przez dłużnika warunków, o których mowa w pkt. 1-2, a należna kwota natychmiast staje się wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od pierwotnych terminów płatności.
§ 12.
- Opłatę można obniżyć:
- o 50% - w przypadku określonym w § 10 pkt. 1 - nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy.
- o 75% - w przypadkach określonych w § 10 pkt. 2 - na czas trwania przesłanek,
- O obniżenie wymiaru opłat z przyczyn, o których mowa w § 10 pkt. 1, wnioskujący może wystąpić pod warunkiem dostarczenia wynajmującemu następujących dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej, obejmujących co najmniej:
- sprawozdanie finansowe (według wymagań przewidzianych w art. 45 ustawy o rachunkowości) firmy wraz z analizą przepływów środków finansowych,
- potwierdzone salda należności i zobowiązań podmiotu ubiegającego się o obniżenie wymiaru opłaty,
- kopie deklaracji podatkowych z wszystkich tytułów (VAT, podatek dochodowy, podatek od nieruchomości itp.), składanych w okresie obejmującym 12 miesięcy przed datą wystąpienia z wnioskiem o obniżenie opłaty wraz z potwierdzeniem jej złożenia we właściwym organie podatkowym,
- projektu programu naprawczego firmy,
- oświadczenie o sytuacji majątkowej i prawnej zainteresowanego podmiotu.
- oświadczenie o sytuacji majątkowej rodziny wnioskującego
- Organ rozpatrujący wniosek zastrzega sobie prawo do weryfikacji przedstawionych przez zainteresowanego dokumentów, o których mowa w ust. 2.
- W przypadku zastrzeżeń, co do autentyczności złożonych dokumentów, o których mowa w ust. 2 organ rozpatrujący wniosek ma prawo odmowy obniżenia opłaty.
- Pomoc, o której mowa w § 3 może być udzielona z jednego tytułu należności tylko raz na okres trzech lat.
§ 13.
- Zobowiązuje się kierowników jednostek organizacyjnych gminy do składania Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino kwartalnych sprawozdań dotyczących udzielonej pomocy.
- Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 przedkładane są za pośrednictwem Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych w terminie 15 dni od zakończenia danego kwartału.
|